Начало подготовки контрмер для противостояния углеродному налогу ЕС

Российский бизнес не намерен мириться с введением Евросоюзом так называемого углеродного налога. Согласно консолидированной позиции членов бюро Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), этот сбор носит исключительно протекционистский характер, а главная его цель — поддержка конкурентоспособности европейских производителей за счет ее снижения у производителей из других стран. При этом потери российских экспортеров от появления нового фискального инструмента могут составить миллиарды долларов в год.

Обеспокоенные трансформацией европейской экономики, названной «зеленой сделкой», российские бизнесмены создали при РСПП комитет по климатической политике и углеродному регулированию. Заочное заседание по этому вопросу состоялось 7 октября. Председателем нового органа был назначен бенефициар угольно-энергетической компании СУЭК Андрей Мельниченко. За проголосовали все 28 членов бюро правления, в число которых входят Вагит Алекперов, Александр Дюков, Виктор Вексельберг, Игорь Зюзин, Владимир Лисин, Алексей Мордашов, Андрей Костин, Алишер Усманов, Михаил Фридман, Владимир Потанин и Анатолий Чубайс.

Представители бизнеса полагают, что введение трансграничного углеродного регулирования и предполагаемый фокус фискальных механизмов будет означать, что поставщики из других стран должны не продемонстрировать свой прогресс в сокращении эмиссий, а именно заплатить цену за углерод, которая сопоставима с ценой на европейском рынке.

Бизнесмены отмечают, что, после введения нового сбора, импортеры будут платить в бюджет ЕС сумму, рассчитанную на основе углеродоемкости их продукции (эмиссии парниковых газов при производстве на единицу продукции). Принятие законопроекта о введении трансграничного углеродного регулирования (ТУР) планируется уже в 2021 году, а его введение в силу — в 2023-м. По подсчетам экспертов РСПП, в зависимости от выбранного варианта, платежи российских экспортеров могут составить от €1 млрд до €5 млрд ежегодно. ТУР носит исключительно протекционистский характер.

Свои предложения по ответным ограничительным мерам в отношении ЕС промышленники подготовили к встрече президента с членами правления РСПП. Одной из инициатив стала, в частности, возможная ревизия условий инвестиций компаний из Евросоюза на территории России. Как участник Парижского соглашения, РФ вправе занимать более активную позицию в переговорном процессе с европейскими коллегами, считают эксперты.

В частности, бизнесмены предложили «осуществить ревизию взаимного торгового баланса РФ и ЕС с определением возможных позиций внешнеторговой номенклатуры, по которым со стороны РФ могут быть приняты ответные эффективные ограничительные меры.

Кроме того, члены РСПП предложили провести мониторинг условий инвестиций компаний из ЕС на территории России для дальнейшего определения целесообразности и возможности ответных административных и регуляторных мер — по примеру того как Еврокомиссия и правительства стран ЕС административно ограничивают реализацию инвестиционных проектов российских компаний.