27 января 2020
«Партия роста» требует заморозить тарифы монополий
Однако по словам экспертов, главная проблема энергетики не в тарифах
Автор:
«Нефтегазовая вертикаль»
«Партия Роста» предлагает на три года заморозить тарифы естественных монополий. Как сообщает РИА Новости, соответствующее письмо было направлено премьер-министру Михаилу Мишустину. Авторы письма отмечают, что это стало бы «апробированным на практике решением, уже давшим положительные результаты в других странах».
Партия говорит о необходимости разработки и внедрения системы расчета тарифов на основе методики price cap, подразумевающей установление норм прибыли для монополий, предельных цен и лимитов расходов. При модели price cap тариф устанавливается на уровне тарифа прошлого года с корректировкой на инфляцию минус фактор Х, где X отражает состояние эффективности производства.
Председатель «Партии Роста» уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов еще в январе 2019 года говорил, что тарифы естественных монополий в РФ завышены в среднем на 30%.
«Тарифы устанавливаются не в соответствии с методологией и значительно превышают тот уровень, который должен был бы быть. Мы не говорим о том, что они должны расти "инфляция плюс", "инфляция минус". Потому что за последние время было отсутствие государства и контроля за установлением тарифа. … Это практически было отдано на откуп ресурсоснабжающим организациям, которые по договорённости с местными чиновниками устанавливают тот или иной тариф», – заявлял Титов.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в беседе с «Нефтегазовой вертикалью» отметил, что если говорить о нефтегазовом секторе, то здесь ситуация с тарифами вполне удовлетворительная. Симонов напомнил, что, например, тарифы на газ в период с 2010 г по 2014 гг. действительно сильно росли, увеличившись за четыре года на 55%.
Однако уже в 2015-2018 гг. рост (как для промышленности, атк и для населения) составил лишь около 12%, что укладывается в рамки роста инфляции, за чем следит Федеральная антимонопольная служба. Что касается нефтяной отрасли, где монополистом в транспортировке является «Транснефть», то, по словам Симонова, число потребителей услуг естественной монополии относительно невелико (нефтяные компании), и хотя конфликты по поводу тарифов периодически возникает, они остаются спорами на уровне компаний.
«Партии Роста» стоило бы внимательнее следить за отраслевыми тенденциями, – говорит Симонов. – Сейчас наиболее чувствительная тема – это тарифы на электроэнергию».
Глава ФНЭБ напомнил, что «Россети» недавно предложили увеличить тарифы на транспортировку электроэнергии за три года в 3,3 раза. По оценке Сообщества потребителей электроэнергии, только этот фактор в трехлетней перспективе приведет к росту цен на электроэнергию более чем на 25%.
«А ведь будут и другие факторы, из-за которых цена электричества вырастет, – предупреждает Симонов. – Сейчас у нас в энерготарифы закладываются и затраты на мусоросжигание, и на «зеленую» энергетику. Если ранее Анатолий Чубайс говорил, что электричество дорожает потому что растет цена газа, сейчас становится очевидно, что это не так. И рост цены электроэнергии – колоссальная проблема. Предприятие может не пользоваться газом, но электричеством пользуются все».
Партия говорит о необходимости разработки и внедрения системы расчета тарифов на основе методики price cap, подразумевающей установление норм прибыли для монополий, предельных цен и лимитов расходов. При модели price cap тариф устанавливается на уровне тарифа прошлого года с корректировкой на инфляцию минус фактор Х, где X отражает состояние эффективности производства.
Председатель «Партии Роста» уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов еще в январе 2019 года говорил, что тарифы естественных монополий в РФ завышены в среднем на 30%.
«Тарифы устанавливаются не в соответствии с методологией и значительно превышают тот уровень, который должен был бы быть. Мы не говорим о том, что они должны расти "инфляция плюс", "инфляция минус". Потому что за последние время было отсутствие государства и контроля за установлением тарифа. … Это практически было отдано на откуп ресурсоснабжающим организациям, которые по договорённости с местными чиновниками устанавливают тот или иной тариф», – заявлял Титов.
Глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов в беседе с «Нефтегазовой вертикалью» отметил, что если говорить о нефтегазовом секторе, то здесь ситуация с тарифами вполне удовлетворительная. Симонов напомнил, что, например, тарифы на газ в период с 2010 г по 2014 гг. действительно сильно росли, увеличившись за четыре года на 55%.
Однако уже в 2015-2018 гг. рост (как для промышленности, атк и для населения) составил лишь около 12%, что укладывается в рамки роста инфляции, за чем следит Федеральная антимонопольная служба. Что касается нефтяной отрасли, где монополистом в транспортировке является «Транснефть», то, по словам Симонова, число потребителей услуг естественной монополии относительно невелико (нефтяные компании), и хотя конфликты по поводу тарифов периодически возникает, они остаются спорами на уровне компаний.
«Партии Роста» стоило бы внимательнее следить за отраслевыми тенденциями, – говорит Симонов. – Сейчас наиболее чувствительная тема – это тарифы на электроэнергию».
Глава ФНЭБ напомнил, что «Россети» недавно предложили увеличить тарифы на транспортировку электроэнергии за три года в 3,3 раза. По оценке Сообщества потребителей электроэнергии, только этот фактор в трехлетней перспективе приведет к росту цен на электроэнергию более чем на 25%.
«А ведь будут и другие факторы, из-за которых цена электричества вырастет, – предупреждает Симонов. – Сейчас у нас в энерготарифы закладываются и затраты на мусоросжигание, и на «зеленую» энергетику. Если ранее Анатолий Чубайс говорил, что электричество дорожает потому что растет цена газа, сейчас становится очевидно, что это не так. И рост цены электроэнергии – колоссальная проблема. Предприятие может не пользоваться газом, но электричеством пользуются все».
